有評論認為持人才計劃簽證的受養人，即使原本並非在港居住，也被列為「本地生」，可獲資助入讀本地大學，做法並不公平，而政府正檢討大學「本地生」定義。教育局局長蔡若蓮表示，正考慮要求申請人需要在港居住至少一段時間，顯示有意留港發展，才符合「本地生」資格，有定案後會盡快公布。
蔡若蓮出席一個電台節目表示，當局需要檢討相關做法，現正與不同部門商討，探討對人才計劃吸引力及簽證安排的影響，強調日後新措施不會影響原有大約15000個本地生學額。
她又指，政府放寬本地資助專上院校非本地生限額，過去一年非本地學生數字大幅上升，反映留學香港需求大，建議各院校循序漸進，同時考慮教學質素和學生在港體驗，不希望在配套未完善情況下大幅提升學額，當局未來數年亦會持續增加宿位，應付非本地生需求。
蔡若蓮在節目中指出，本港的大學高度國際化和多元化，吸引海外學生來港，在地緣政治環境下，美國限制留學生簽證，令學生留學面臨不穩定情況，加上最近美國對留學生實施簽證限制，為學生到當地留學帶來不穩定因素，家長亦會考慮相關情況，安排子女到其他不同地方升學，當局留意到前往美國留學的本港學生數目有減少。
立法會正審議《專上學院修訂條例》，蔡若蓮說現時規管自資院校課程的條文不一致，希望在課程質素和學校管理等方面加強把關，所有專上院校在同一條文下註冊，目標在現屆立法會完成修例。她指出，修例要求院校開辦課程需要通盤考慮社會人力需求、僱主對課程的意見等，確保學生完成課程能夠回應市場需要和業界期望。
